昨日，长沙召开项目建设工作会议，省委常委、市委书记陈润儿强调，项目建设是统揽全局的工作，是经济工作的载体，抓项目就是抓发展，抓发展必须抓项目，因此，全市上下要集中精力抓经济，突出重点抓项目。

    会议通报了全市城建重点工程、产业发展项目建设情况。今年1-5月，全市在建项目2749个，其中亿元以上项目684个。在全部在建项目中，工业项目977个，房地产项目509个；全市累计完成全社会固定资产投资总额592亿元，增长30.6%，增速同比提高1.3个百分点。

    与会人员在会前参观了英博啤酒、中航飞机起落架、晟通科技三个大项目。会上，望城县、长沙经开区（长沙县）、岳麓区、雨花区作了项目建设典型发言；长沙高新区、浏阳市、宁乡县、芙蓉区、天心区、开福区介绍了项目建设情况；市国土局就如何破解拆迁、用地难题作了发言。大家分析形势、交流经验，增强了狠抓项目建设的紧迫感。

    市委副书记、市长张剑飞对全市项目建设情况进行了点评。他说，总体上看，今年以来，全市项目进展的势头好，促进了全市固定资产投资较快增长，为全市经济的持续增长发挥了重要作用。然而，当前项目建设也面临突出的困难和问题：一是国家宏观调控的经济形势不容乐观；二是大项目少，新开工项目少，后续项目少；三是房地产销售和新开工项目都呈现双下降的趋势；四是项目建设瓶颈制约严重；五是项目建设工作发展不平衡。他强调我市在全面推进重大项目建设上必须下大力气，并就项目建设的具体工作进行了部署（详见今日A5-A6版）。

    陈润儿对各地在项目建设方面所作的努力和取得的成效表示肯定，同时指出，产业项目少、投资规模小、建设速度慢，是我市项目建设工作的突出问题。他就项目建设工作提出了三点指导意见。

    要始终把项目建设作为战略重点。首先，这是应对宏观形势变化、防止经济大起大落的客观要求。只有避免投资的大起大落，才能避免经济的大起大落。其次，这是积极调整优化结构、转变经济发展方式的现实选择。通过项目建设，一手抓做大规模，一手抓优化结构；一手抓盘活存量，一手抓扩大增量，就一定能够更为有效地在调整优化产业结构中做大产业规模，在转变经济发展方式中实现科学发展。第三，这是增强区域经济后劲、实现率先发展目标的有力支撑。发展是第一要务，项目是第一载体。发展需要项目，项目决定发展。我们现在仍然还处于新型工业化的加速阶段，这是一种十分典型的投入型经济、项目型经济。第四，这是改进领导工作方式、不断提高服务效能的有效途径。作为市、县一级的领导，讲领导发展的能力，最重要就是项目建设的能力、实际操作的能力。

    要始终把项目建设落在工作实处。牢固树立“有项目才有发展、有大项目才有大发展、有重大项目才能率先发展”的工作理念。

    首先，要注重招商引进，解决好“项目怎么来”的问题。一是要在项目开发上下功夫。积极策划和推出一批科技含量高、市场前景好、发展潜力大、带动效应强的好项目、大项目。二是要在项目招商上下功夫。要坚持科学招商、理性招商、优质招商。要实施产业链招商，突出引进一批投资额大的战略投资项目、成长性好的集群配套项目、竞争力强的优势产业项目；实施差别化招商，对重大项目要舍得让利、敢于变通，实行个性化服务；实施专业化招商，各个区县（市）、各个园区都要有一批熟悉市场规律、掌握技术要点、懂得国际惯例的项目服务团队。三是要在项目融资上下功夫。抓项目、搞建设，既要眼睛向上，争取国家支持；又要眼睛向外，大力招商引资；也要眼睛向内，挖掘我们自身的潜力。

    其次，要注重跟踪落地，解决好“项目往哪摆”的问题。一是要科学规划布局，力求“摆得好”。二是要提供用地保障，力求“摆得下”。三是要做好征地拆迁，力求“摆得快”。

    第三，要注重投产达效，解决好“项目如何建”的问题。一是对在建项目要加快进度、尽快竣工。二是对新建项目要抓紧上马、尽快开工。签约的项目年内必须全部开工，开工率达到100%。三是对拟建项目要搞好论证、尽快启动。

    四，要注重协调服务，解决好“项目靠谁抓”的问题。一是要强化组织领导。对重大项目，从落地之日起就要建立专门机构，采取 “一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底” 的办法来推进。二是要强化目标责任。对达不到要求的，要追究经办人和分管领导的责任。三是要强化督查落实。环环相扣、层层加压、步步紧逼，真正逼出压力、逼出干劲。

    要始终把项目建设置于中心地位。各项工作要以经济建设为中心，经济建设要以项目建设为中心，全市上下一切围绕项目转、一切为了项目干，凝心聚力抓项目、集中精力抓发展。就当前来说，要着力抓好“四个结合”。一是要把加快项目建设与推进思想解放结合起来。当前项目建设中存在的问题，客观有原因，主观有责任，反映出来的还是思想观念不适应发展的需要。抓项目必须要有一股子敢想、敢做、敢冒的闯劲。二是要把加快项目建设与创新体制机制结合起来。要立足于放权、放手、放活，对项目建设的体制机制进行认真系统的研究，全力破除束缚项目建设的体制障碍。三是要把加快项目建设与转变政府职能结合起来。在工作重心上，要实现“从虚到实” 的转变，集中精力大抓项目、抓大项目；在工作方式上，要实现“从管到帮”的转变；在工作方法上，要实现“从统到分”的转变，能下放的权力全部下放，已出台的政策坚决执行，该拨付的资金及时到位。四是要把加快项目建设与磨砺锻炼干部结合起来。要把项目建设作为干部的第一能力、第一要事、第一政绩来看待。后备干部要首先在项目建设中选拔、到项目建设中锻炼。要把优秀年轻干部选派到招商引资的最前沿、项目建设的主阵地、拆迁整治的第一线。

    市委副书记谢树林主持会议，并就如何贯彻落实会议精神提出了要求。市领导余合泉、谢建辉、袁观清、范小新、张湘涛、张迎龙、陈泽珲、杨光荣、徐湘平、易佳良、刘晓明、刘晓越、文树勋、虢正贵、何寄华、王扣柱、谢明德、谭杭生、罗社辉、杨懿文、曾令亮出席会议。